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Magazine Id Territoriale #21

ID #21

Magazine Id Territoriale #21
Prévention !

Prévention des usagers, mais également prévention des agents, le dossier du mois de novembre met à l’honneur l’adage bien connu : « Mieux vaut prévenir que guérir ». Et les collectivités ne manquent pas d’idées innovantes. Le Top manager, décerné ce mois-ci à la Ville de Brive, présente une démarche qui permet de placer les citoyens au centre des décisions budgétaires de la collectivité, à travers une large consultation des habitants.

​Bien que chacun reconnaisse la valeur de l’adage selon lequel « il vaut mieux prévenir que guérir », force aussi est de reconnaître que cette sagesse populaire garde devant elle un chantier ouvert et infini. Qu’il s’agisse de prévention en matière de santé, d’environnement, de sécurité, thématiques souvent les plus citées lorsqu'on interroge nos concitoyens sur leurs préoccupations. Prévention aussi en matière économique, vertu ou sagesse pour l’équilibre budgétaire de nos collectivités territoriales ou de nos entreprises. Et sur ce dernier point, en quoi la performance économique peut elle devenir un argument pour la prévention ? Une étude menée il y a quelques années par l’OPPBTP* « montrait que la plupart des dirigeants d’entreprises considéraient que la prévention représentait un coût net pour l’entreprise ». Or la même étude concluait sur le fait que « les actions menées en entreprise en faveur de la prévention et de l’amélioration des conditions de travail sont en réalité des facteurs économiques positifs pour l’entreprise et transposables facilement dans de nombreux secteurs d’activité ». Alors qu’en est-il vraiment ? La prévention représente- t-elle un coût net global pour une collectivité quelle qu’elle soit ou bien une contribution à la performance globale ? Par les gains générés grâce aux meilleures conditions de travail, environnementales, sécuritaire, par une qualité accrue, la prévention peut générer des gains économiques certains. Cela étant, la prévention ne doit pas être conditionnée à la rentabilité. Car préserver la santé et la sécurité des femmes et des hommes est avant tout une exigence éthique et sociale. Bien plus qu’une question d’obligation réglementaire, la prévention doit être vue par tous, donneurs d’ordre, élus, administrés comme un outil au service de la performance. Tous les acteurs doivent y contribuer, des pouvoirs publics à nos concitoyens. Les exemples développés dans notre Dossier du mois sont là pour éclairer tous les bienfaits en ce domaine… 

*Organisme Professionnel de Prévention du Bâtiment et Travaux Publics (mars 2013) 

François Durand
Directeur de la publication


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