​​Avec des dépenses de fonctionnement qui augmentent plus vite que les recettes, les collectivités doivent faire face à des difficultés pour « boucler » leur budget. Pour limiter les dépenses, ces collectivités peuvent jouer sur différents leviers. Petit tour d’horizon.

Le contrôle des dépenses…

Quand il s’agit de réduire – ou tout du moins limiter – les dépenses de fonctionnement, les collectivités intensifient le plus souvent les contrôles de leurs dépenses. Un premier réflexe de « rabotage » des budgets, qui peut prendre différentes formes. Sur le plan financier, elles peuvent « engager du "cost-killing" – réductions de coût–sur différents postes comme les frais de déplacement, les subventions, les études, la documentation ou la communication », explique David Carassus, directeur de la chaire Optima (Observatoire du pilotage et de l’innovation managériale locale). Dans le domaine des ressources humaines, cela passe par le gel des salaires ou des postes, « ou par le recrutement de contrats aidés ». Sur le plan patrimonial, certains investissements ou travaux d’entretien peuvent être décalés. Les collectivités peuvent également « avoir recours à des dispositifs de dématérialisation ou de numérisation en agissant par exemple sur l'utilisation du papier ou l'optimisation de l'archivage », détaille David Carassus. Toujours dans cette recherche de baisse des dépenses, « on peut aussi avoir recours à des logiques de mutualisation entre services pour créer des économies d'échelle ».