LES COMMUNES RURALES, TOUJOURS PLUS INNOVANTES
En 2019, parmi les 220 dossiers candidats de la 33e édition du Prix Territoria, le jury a choisi de mettre en valeur les réalisations de Couzon, Saint-Rémy-en-Comté et Lavoncourt. Trois communes rurales qui apportent la preuve que les réponses et les solutions de proximité aux grandes problématiques nationales existent.
En 2019, la 33e édition du Prix TERRITORIA a permis, une fois de plus, de mettre en lumière des initiatives locales exceptionnelles et de rendre hommage à tous ceux qui, sur le terrain, les ont imaginées, portées, défendues malgré les difficultés rencontrées et - bien souvent - le manque de reconnaissance. Dans le contexte économique actuel, il est encourageant de vérifier que tant de décideurs et d’acteurs locaux imaginent, réinventent, transforment l’action publique pour trouver des solutions nouvelles aux attentes de tous ceux qui les ont choisis pour porter cette responsabilité. Plus que jamais, il faut que ces bonnes pratiques essaiment d’un territoire à l’autre et que l’innovation territoriale soit favorisée, encouragée et soutenue.
- TERRITORIA Or Services aux personnes
LES PETITES UNITÉS DE VIE DE COUZON
L’isolement, le coût des maisons de retraite, l’éloignement des lieux de consultation font partie des problèmes que rencontrent les seniors en milieu rural. Dans l’Allier, à Couzon (291 habitants) les personnes âgées peuvent s’installer en centre-bourg, rester dans leur environnement pour un faible coût et bénéficier de la présence de services médicaux et de téléconsultation. La commune a acquis un terrain en centre-bourg et sollicité un architecte et une entreprise française pour créer, pour des seniors valides ou à mobilité réduite, des modules de quatre logements en location, avec une salle de consultations attenante. Les modules arrivent totalement équipés : cuisine, salle de bains, climatisation, volets électriques, etc. et sont très rapidement installés. Chaque appartement est loué 520 €. La salle de consultation (nettoyage, électricité) est prise en charge par des infirmières qui payent un loyer et qui pourront, en 2020, accompagner la téléconsultation. Les professions médicales ou paramédicales se succèdent dans la salle de consultation selon un planning mensuel préétabli. Les locataires, suivis par une assistante sociale, sont éligibles à toutes les aides à domicile : portage de repas, ménage, soins médicaux. Cette réalisation innovante participe à la revitalisation du centre-bourg et permet aux seniors de participer à toutes les activités et de bénéficier des différents services. C’est une structure bien plus légère que les maisons de santé et beaucoup plus économique pour les locataires, pour l’Etat et pour les caisses de retraite. Le premier module, livré en juin, est déjà complet. Cinq modules sont prévus. Coût total : 470 000 €, dont 94 000 € pour la commune (soit 20 %) et 376 000 € de subventions (Etat, Région, Département, Moulins Communauté et caisses de retraite).
- TERRITORIA Argent « EcoMaires »
LE PARC NATUREL COMMUNAL DE SAINT-RÉMY-EN-COMTÉ
Saint-Rémy-en-Comté, en Haute-Saône, c’est 600 habitants dont 300 patients de l’hôpital psychiatrique, deuxième employeur du Département avec 2 400 emplois dont 1 000 sur la commune. À une époque où le changement climatique et l’effondrement de la biodiversité constituent deux sujets majeurs de la décision politique attendue, Saint-Rémy-en-Comté choisit de faire du développement durable le concept fédérateur de toutes ses actions et de la biodiversité un axe prioritaire de ses interventions. Pour accélérer la prise de conscience du grand public, en particulier des jeunes - de la maternelle jusqu’au lycée - son parc naturel communal de 6 hectares est devenu vitrine de la biodiversité et espace de « déambulation joyeuse » où l’on peut conjuguer plaisir des sens avec observation, expérimentation, pédagogie et jeu. Dans un territoire rural en profonde déshérence, ce parc naturel permettra l’accueil de grandes manifestations thématiques sur le thème de l’environnement en général et de la biodiversité en particulier : une nouvelle attractivité qui ira bien au-delà du Pays de Vesoul - Val de Saône. Réseaux de mares à amphibiens, vergers conservatoires, haies bocagères, arboretum, jardin des papillons, histoire du sucre et des abeilles … le projet a été conçu en interne, sous l’impulsion du maire, ingénieur et architecte, qui a su convaincre de nombreux partenaires techniques et financiers et s’est adjoint le concours de volontaires de service civique, accueillis en continu depuis 10 ans dans ses services. Coût global : 390 000 € TTC, dont 106 000 € pour la commune. Le coût annuel de fonctionnement sera d’environ 20 000 €.
- TERRITORIA Argent Revitalisation
PRÉFIGURATION D’UNE MAISON FRANCE SERVICES À LAVONCOURT
En Saône et Loire, le CIAS du Val Fleuri (1100 hab.) gère à Lavoncourt (312 hab.) un foyerlogement pour personnes âgées dont la rénovation, en 2012, s’est accompagnée de la construction d’un véritable pôle de services labellisé Relais de Services Publics puis Maison de Services Au Public (MSAP). On y trouve : une salle d’attente mutualisée ; un local dédié à une borne visio-services connectée à la CAF, la MSA, la CPAM, Pôle emploi, le CDAD, le CIDFF ; une permanence assurée 25 heures par semaine ; un cabinet de kinésithérapie (2 kinés) ; un cabinet d’opticien (Opticien mutualiste) ; le bureau de poste (ouvert chaque jour) ; une salle polyvalente où est aussi installée la bibliothèque. Coût global : 1,5 million d’€ H.T dont 520 000 € pour la collectivité et 65% de subventions (FEADER, DETR, Fondation de France).
À deux pas, la société H.L.M. a construit quatre logements T1 et huit nouveaux pavillons réservés à des résidences seniors. Le SIVOM du Val Fleuri a rénové l’ancien presbytère pour installer une ostéopathe, une entreprise de taxis, une diététicienne et une psychologue clinicienne ; à l’étage deux logements sont réservés à des apprentis. Un projet de santé vient d’être validé par l’ARS, il implique un médecin, un pharmacien,
2 kinés, 2 infirmières, 1 opticienne, 1 ostéopathe, 1 diététicienne, 1 psychologue clinicienne, une entreprise de taxi. Et bientôt la télémédecine ! Labellisé « smart village » en 2016, Lavoncourt s’inscrit dans la transition numérique (label 4 @), dans la transition énergétique (bâtiments chauffés par géothermie et capteur solaire pour chauffer l’eau du foyer-logement) et dans la transition sociale (forte vie associative).
QUE 2020 SOIT L’ANNÉE DE CEUX QUI OSENT !
