Dans un contexte de forte concurrence pour attirer et retenir les talents, les collectivités territoriales font face à un défi de taille. Comment rivaliser avec les avantages sociaux des grandes entreprises privées, surtout quand on est une commune de taille modeste avec des moyens budgétaires contraints ? C’est pour répondre à cette problématique qu’un modèle original et durable a émergé, celui de l’action sociale mutualisée. À la pointe de cette innovation se trouve Plurélya, un organisme qui, depuis plus d’un demi-siècle, a su devenir le partenaire stratégique de milliers de collectivités en France.
Le cas de Plurélya est emblématique. Il ne s’agit pas simplement d’un « comité d’entreprise externalisé », mais d’un véritable outil de politique RH et de management pour les employeurs publics locaux. C’est un levier de motivation pour les agents, un argument de poids pour la « marque employeur » d’un territoire, et la preuve que la coopération intercommunale peut générer des solutions puissantes et solidaires.
Plurélya, une histoire au service des agents territoriaux
Pour comprendre la pertinence du modèle Plurélya aujourd’hui, il faut remonter à ses origines. L’organisme n’est pas une jeune pousse, mais une structure solide qui a su évoluer avec son temps et les besoins de la fonction publique.
Plus d’un demi-siècle d’engagement
Créé en 1966, Plurélya s’est construit sur une connaissance intime du monde territorial et de ses agents. Au fil des décennies, l’organisme a accompagné les grandes transformations de la société et a adapté son offre pour répondre aux nouvelles problématiques des familles : l’accès aux études supérieures, les nouveaux modes de garde pour les enfants, les besoins en loisirs et en culture, mais aussi les accidents de la vie qui peuvent fragiliser un foyer. Cette longévité lui confère une légitimité et une expertise uniques dans le domaine de l’action sociale dédiée au secteur public local.
Un modèle mutualiste pour l’action sociale
La véritable innovation de Plurélya réside dans son modèle de mutualisation. Le principe est simple : une petite commune ou une communauté de communes de taille moyenne ne dispose ni des ressources financières ni des compétences humaines pour mettre en place un service d’action sociale aussi complet que celui d’une grande métropole ou d’une entreprise du CAC 40. En adhérant à Plurélya, ces collectivités mettent en commun leurs moyens. Elles cotisent à l’organisme qui, fort du grand nombre de ses adhérents, peut négocier des avantages et proposer un catalogue de prestations très large, que chaque collectivité, seule, n’aurait jamais pu offrir. C’est l’incarnation de la force du collectif au service de chaque individu.
Une offre complète qui couvre tous les moments de la vie
L’attractivité de Plurélya repose sur une approche à 360 degrés, qui vise à accompagner les agents et leur famille dans toutes les étapes et toutes les situations de leur vie, des plus heureuses aux plus difficiles. L’offre s’articule autour de plusieurs grands pôles.
Le soutien face aux aléas
C’est le pilier de la solidarité. Plurélya propose des aides financières et un accompagnement personnalisé pour faire face aux coups durs : une maladie grave, une situation de handicap, un divorce, ou le décès d’un proche. Ces aides, qui sont souvent soumises à des conditions de ressources pour garantir qu’elles vont à ceux qui en ont le plus besoin, constituent un filet de sécurité précieux. Elles incarnent la dimension humaine de la fonction publique et montrent aux agents que leur employeur, via Plurélya, est à leurs côtés dans les moments difficiles.
L’accompagnement de la famille et de l’éducation
Conscient que l’avenir des enfants est une préoccupation majeure pour les parents, Plurélya a développé une gamme complète de prestations pour soutenir les familles. Cela va de l’aide pour la garde des jeunes enfants à des allocations pour la rentrée scolaire, en passant par un soutien financier pour les études supérieures ou les séjours linguistiques. C’est un investissement direct dans le capital humain du territoire, qui allège le budget des familles et favorise l’égalité des chances.
L’accès à la culture et aux loisirs
Le bien-être ne se résume pas à l’absence de difficultés. Il passe aussi par l’épanouissement personnel. Plurélya l’a bien compris et propose un large éventail d’avantages pour la culture, le sport et les vacances : chèques vacances, réductions sur des billets de spectacles, de cinémas ou de parcs d’attractions, participation aux licences sportives, etc. Ces prestations, qui peuvent sembler accessoires, sont en réalité essentielles. Elles améliorent la qualité de vie, renforcent les liens familiaux et contribuent à réduire les inégalités dans l’accès aux loisirs.
Un levier stratégique pour les collectivités employeurs
Si les avantages pour les agents sont évidents, l’adhésion à Plurélya représente avant tout un choix stratégique pour les employeurs territoriaux. Dans un marché de l’emploi de plus en plus tendu, y compris dans le secteur public, la politique sociale est devenue un élément central de l’attractivité.
Renforcer la « marque employeur » territoriale
Proposer le catalogue de prestations de Plurélya est un argument de poids lors d’un recrutement. Pour un candidat qui hésite entre plusieurs postes, la qualité de l’action sociale peut faire la différence. Cela montre que la collectivité se soucie du bien-être de ses agents, au-delà du simple cadre réglementaire. C’est un signal fort qui contribue à construire une « marque employeur » positive et attractive, un enjeu majeur pour toutes les collectivités, quelle que soit leur taille.
Un outil de fidélisation et de motivation
Un agent qui se sent soutenu par son employeur est un agent plus engagé, plus motivé et plus fidèle. Les avantages offerts par Plurélya contribuent à améliorer le climat social, à réduire le stress et à renforcer le sentiment d’appartenance. Cet investissement dans le bien-être des collaborateurs a un retour sur investissement direct : une baisse de l’absentéisme, une diminution du turnover et, in fine, une meilleure qualité du service public rendu aux citoyens.
L’externalisation, une solution pragmatique
Pour la très grande majorité des collectivités françaises, mettre en place en interne un service capable de gérer une telle diversité de prestations serait tout simplement impossible. Plurélya offre une solution clé en main, qui représente une externalisation complète et professionnelle de l’action sociale. La collectivité se libère d’une charge administrative complexe et s’appuie sur l’expertise d’un spécialiste, ce qui lui permet de se concentrer sur son cœur de métier.
Le fonctionnement en pratique : un partenariat avec les territoires
Le modèle de Plurélya repose sur une collaboration étroite et une organisation pensée pour et par le monde territorial.
L’adhésion de la collectivité, un choix politique
La démarche est initiée par les élus de la collectivité. C’est le conseil municipal ou communautaire qui délibère et décide d’adhérer à Plurélya. C’est donc un acte politique fort, qui traduit une volonté de placer le capital humain au centre des préoccupations de la mandature.
Un accès digitalisé pour chaque agent
Une fois la collectivité adhérente, chaque agent (ainsi que les retraités de la fonction publique territoriale) peut se créer un espace personnel sur le site internet de Plurélya. Cette plateforme numérique, moderne et intuitive, permet de consulter l’ensemble de ses droits, de télécharger les formulaires de demande et de suivre l’avancement de son dossier. La digitalisation du service garantit un accès simple et équitable pour tous.
Le rôle clé des centres de gestion
Plurélya a noué des partenariats stratégiques avec les Centres de Gestion (CDG) de la fonction publique territoriale. Ces établissements publics, présents dans chaque département, accompagnent les petites et moyennes collectivités dans leur gestion des ressources humaines. En s’appuyant sur les CDG, Plurélya peut toucher l’ensemble du maillage territorial français et proposer ses services même aux plus petites communes, ce qui garantit une véritable équité de traitement entre les agents, quelle que soit la taille de leur employeur.
Foire aux questions
Qui peut bénéficier précisément des services de Plurélya ?
Les bénéficiaires sont les agents actifs et les retraités de la fonction publique territoriale (communes, départements, régions et leurs établissements publics), à la condition que leur collectivité employeur ait adhéré à Plurélya. Les familles des agents (conjoints, enfants) sont également couvertes par de nombreuses prestations.
L’adhésion à Plurélya est elle une obligation pour une collectivité ?
Non, il s’agit d’une démarche volontaire. C’est une décision que prennent les élus de la collectivité pour mettre en place ou enrichir leur politique d’action sociale en faveur de leur personnel.
Les prestations offertes sont elles les mêmes pour tous les agents ?
Si le catalogue de prestations est le même, l’accès à certaines aides, notamment les aides financières (soutien face aux aléas, aides à la scolarité), est souvent soumis à des conditions de ressources. Le montant de l’aide est calculé en fonction du quotient familial pour garantir que le soutien va prioritairement aux familles qui en ont le plus besoin.
Quelle est la différence entre Plurélya et un CSE (Comité Social et Économique) ?
Le CSE est une instance obligatoire dans les entreprises privées de plus de 11 salariés. Dans la fonction publique, l’action sociale n’est pas gérée par un CSE. Plurélya agit comme un organisme externe et mutualisé qui propose aux collectivités territoriales des services similaires à ceux d’un grand CSE, ce que la plupart d’entre elles ne pourraient pas offrir seules.
Un agent territorial à la retraite peut il encore bénéficier de Plurélya ?
Oui. Les retraités de la fonction publique territoriale, dont la dernière collectivité employeur était adhérente à Plurélya, conservent l’accès à l’ensemble des prestations. C’est un avantage important qui assure une continuité dans le soutien, même après la fin de la carrière.